الموافقة على مشروع مذكرة التفاهم للإعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية بالإضافه إلى عدد من التوصيات الهامة أوصت بها
اللجنة الفنية للنقل البحري خلال اجتماعها الحادى عشر المنعقد بالقاهرة
بدعوة من الأمانة العامة لجامعة الدول العربية ، عقدت اللجنة الفنية للنقل البحري اجتماعها الحادي عشر بمقرها خلال الفترة (7-8 يوليو 2009) .
- شارك في هذا الاجتماع وفود تمثل (14) دولة عربية ، كما شارك بصفة مراقب (5) من المنظمات والاتحادات العربية ذات العلاقة ، إضافة إلى وفد الأمانة العامة برئاسة السيدة/ مواهب خلاف . مدير إدارة النقل والسياحة التي رحبت بالوفود المشاركة.
- وفقاً لنظام عمل اللجنة الفنية للنقل البحري الذي أقره مجلس وزراء النقل العرب بموجب القرار رقم (317) د(21) بتاريخ 29/10/2008 ، تكون رئاسة اللجنة بالتناوب بين الدول العربية حسب الترتيب الهجائي لأسماء الدول العربية ، وبناء عليه فقد أسندت رئاسة الدورة (11) للجنة الفنية للنقل البحري إلى دولة الإمارات العربية المتحدة ممثلة برئيس الوفد المشارك السيد/ سالم علي الزعابى . المدير التنفيذي لقطاع النقل البحري.
- اطلعت اللجنة على مشروع جدول الأعمال وأقرته على النحو التالي :
إنشاء مركز عربي لمتابعة السفن عن بعد. البنـد الأول:
مشروع مذكرة التفاهم العربية للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية. البنـد الثاني :
سبل التعاون بين المعاهد العربية للنقل البحري. البنـد الثالث :
دليل المعاهد العربية للنقل البحري . البنـد الرابع :
-الموقع الإلكتروني لتلاقي الناقلين والشاحنين العرب .
-إنشاء قاعدة بيانات قطاع النقل البحري العربي . البند الخامس :
توصيات ورشة العمل الثانية للاتحاد العربي لغرف الملاحة البحرية (المشاكل والمصاعب التي تجابه النقل البحري ومقترحات الحل). البند السادس :
تنفيذ مقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية في مجال النقل البحري (الكويت: يناير 2009). البنـد السابع :
تقرير الفريق العربي المعنى بالاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر (قواعد روتردام). البنـد الثامن :
موعد ومكان الاجتماع الحادي عشر للجنة الفنية للنقل البحري. البند التاسع :
- وتدارست اللجنة الموضوعات المدرجة بجدول الأعمال واتخذ بشأنها التوصيات التالية:
البند الأول : إنشاء مركز عربي لمتابعة السفن عن بعد :• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة والمذكرة المقدمة من جمهورية مصر العربية، حول جدوى إنشاء مركز عربي لمتابعة السفن عن بعد ،وبعد المداولة أوصت باستمرار الإجراءات التي تقوم بها جمهورية مصر العربية لإنشاء مركز وطني لنظام تتبع السفن عن بعد على النحو الذي يسمح بتحوله إلى مركز عربي لاحقاً، ودعوتها إلى تقديم عرض للدول العربية حول ذلك المركز والإجراءات التي تمت لاستكمال إنشائه، بحيث يشمل ذلك العرض المزايا وتكلفة الاشتراك فيه بالمقارنة مع البدائل المتاحة الأخرى .
البند الثاني : مشروع مذكرة التفاهم العربية للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية.• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة والملاحظات التي وردت للأمانة العامة حول المشروع من كل من دولة الإمارات العربية المتحدة، مملكة البحرين، الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، المملكة العربية السعودية، دولة قطر، الجمهورية اللبنانية، المملكة المغربية والجمهورية اليمنية,وبعد المداولة أوصت بالتالي:
1- الموافقة على مشروع مذكرة التفاهم للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية، وذلك بعد إدخال التعديلات المقترحة من الدول العربية عليها. وتكليف الأمانة العامة بعرضها على المكتب التنفيذي في اجتماعه القادم للنظر في إقرارها .
2- توجيه الشكر إلى فريق إعداد مشروع مذكرة التفاهم المشار إليها برئاسة المملكة الأردنية الهاشمية وعضوية دولة قطر ودولة الكويت وجمهورية مصر العربية ، وكذلك شكر الدول التي أبدت ملاحظاتها وقدمت مقترحاتها للوصول إلى الصيغة النهائية لمذكرة التفاهم .
البند الثالث : سبل التعاون بين المعاهد العربية للنقل البحري.
• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة والملاحظات التي وردت للأمانة العامة حول الموضوع من كل من : دولة الإمارات العربية المتحدة والجمهورية العربية السورية وجمهورية السودان .
وبعد المداولة أوصت بإحالة المقترحات الواردة من كل من الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري ودولة الإمارات العربية المتحدة والجمهورية العربية السورية وجمهورية السودان حول سبل التعاون بين المعاهد العربية للنقل البحري إلى لجنة الموارد البشرية التابعة لاتحاد الموانئ البحرية العربية ودعوته إلى عقد اجتماع عاجل لتلك اللجنة لبلورة برنامج عمل محدد في ضوء المقترحات الهامة المذكورة ، ثم تقديم تقرير حول ذلك البرنامج إلى اللجنة الفنية للنقل البحري في اجتماعها القادم .
البند الرابع : دليل المعاهد العربية للنقل البحري .• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة وبيانات حول الموضوع وردت من كل من جمهورية العراق، المملكة العربية السعودية ،
وبعد المداولة أوصت بتكليف اتحاد الموانئ البحرية العربية بإعداد الجزء الأول من دليل المعاهد العربية للنقل البحري حول الدول التي قدمت معلوماتها ، وعرض مشروع الدليل على الجنة الفنية للنقل البحري في اجتماعها القادم .
البند الخامس: (أ) الموقع الإلكتروني لتلاقي الناقلين والشاحنين العرب .
(ب) قاعدة بيانات قطاع النقل البحري العربي.• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة ومذكرة الاتحاد العربي للناقلين البحريين حول جهوده في إنشاء موقع إلكتروني لتلاقى الناقلين والشاحنين العرب ومذكرة اتحاد الموانئ البحرية العربية التي أبدى فيها استعداده لتحمل نفقات إعداد دراسة حول إنشاء قاعدة بيانات قطاع النقل البحري العربي ،وتفادياً لإهدار الجهد والمال وتفعيلاً للتعاون بين الاتحادات العربية المعنية .
وبعد المداولة أوصت بدمج الموقع الإلكتروني لتلاقى الناقلين والشاحنين العرب ضمن قاعدة بيانات قطاع النقل البحري العربي، وتكليف اتحاد الموانئ البحرية العربية بتقديم دراسة أولية حول إنشاء تلك القاعدة، وذلك تنفيذاً لقرار المكتب التنفيذي لمجلس وزراء النقل العرب في دورته(42) بتاريخ 6 مايو 2009. وللاتحاد التنسيق مع المنظمات والاتحادات البحرية العربية الأخرى بشأن إعداد الدراسة المذكورة .
البند السادس : توصيات ورشة العمل الثانية للاتحاد العربي لغرف الملاحة البحرية (المشاكل والمصاعب التي تجابه النقل البحري ومقترحات الحل).• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة ومداخلة السيد أمين عام الاتحاد العربي لغرف الملاحة البحرية ،
وبعد المداولة أوصت بالتالى:
1- دعوة الدول العربية إلى إبداء ملاحظاتها خلال 3 شهور من تاريخه ، على توصيات ورشة العمل الثانية لاتحاد غرف الملاحة البحرية العربية المنعقدة في الإسكندرية : 19/5/2009 .
2- تكليف الأمانة العامة بإحالة توصيات ورشة العمل المذكورة وملاحظات الدول العربية عليها إلى الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري لأخذها في الاعتبار عند إجراء " دراسة تقييمية للإجراءات الحالية المتعلقة بالنقل البحري والملاحة البحرية في الدول العربية واقتراح محاور التطوير " وهى المهمة التي كلفها بها مجلس وزراء النقل العرب ضمن ورقة العمل التنفيذية لمقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية .
البند السابع : تنفيذ مقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية في مجال النقل البحري (الكويت:
يناير 2009).
• اطلعت اللجنة على :
- مذكرة الأمانة العامة التي تضمنت عرض الخطوات التنفيذية فيما يخص قطاع النقل البحري العربي والتي أقرها مجلس وزراء النقل العرب في دورته الاستثنائية المنعقدة يوم 7 مايو 2009 لتنفيذ مقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية .
- وأحيطت علماً بنتائج الاجتماع المشترك للجنتين الفنيتين للنقل البرى والنقل البحري المنعقد يومي 5-6/7/2009 ،
- كما اطلعت اللجنة على مذكرة الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري حول تصوراتها لأسلوب تنفيذ الفقرة (17) من ورقة العمل التنفيذية التي أقرها مجلس وزراء النقل العرب في دورته الاستثنائية المشار إليها ،
وفي ضوء الرأي الذي أبداه سعادة ممثل دولة الكويت في الاجتماع حول الاكتفاء بالرجوع إلى الاتفاقيات الدولية ومذكرات التفاهم القائمة فيما يتعلق بنظام الكشف على السفن الوطنية في الدول العربية Flag State Implementation ، ونظام الكشف على السفن في الموانئ العربية Port State Control .
وبعد المداولة أوصت بالتالي:
1- منح مهلة 3 شهور من تاريخه لقيام الدول العربية بدراسة تصور الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري بشأن أسلوب تنفيذ الفقرتين (17/أ ، 17/ب) من ورقة العمل التنفيذية لمقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية والصادرة عن مجلس وزراء النقل العرب في دورته الاستثنائية (7 مايو 2009) ، ودعوة الدول العربية (السلطات البحرية) إلى إبداء ملاحظاتها على ذلك التصور وتقديم مقترحاتها خلال المهلة المذكورة .
2- تكليف الأمانة العامة بعرض الملاحظات والمقترحات التي ترد إليها من الدول العربية بهذا الشأن على الاجتماع القادم للمكتب التنفيذي ، لرفع ما يراه مناسباً حول الأسلوب الأمثل للتعاون بين الدول العربية في تطبيق الأنظمة الدولية للكشف على السفن ، بما في ذلك النظر في إجراء بعض التعديلات على الخطوة (17) الواردة في ورقة العمل التنفيذية لمقررات القمة العربية المشار إليها .
البند الثامن : تقرير الفريق العربي المعنى بالاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر ( قواعد روتردام).
• اطلعت اللجنة على:
- تقرير جمهورية مصر العربية رئيس الفريق العربي المعنى بالاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر ( قواعد روتردام).
- قرار المكتب التنفيذي في دورته (42) بتاريخ 6/5/2009 في هذا الشأن ومداخلة رئيس الفريق العربي ،
وبعد المداولة أوصت بالتالي:
1- دعوة الدول العربية إلى التريث في التوقيع على الاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً
أو جزئياً عبر البحر ( قواعد روتردام) لإيلاء ذلك الأمر مزيداً من الدراسة . وتعزيز تلك الدعوة برسالات يوجهها معالي رئيس المكتب التنفيذي إلى السادة الوزراء قبل موعد فتح باب التوقيع على الاتفاقية في سبتمبر ( أيلول) 2009 .
2- توجيه الشكر إلى الفريق العربي المعنى بالاتفاقية، وتكليفه بالاستمرار في متابعة التنسيق وتبادل الآراء حولها، وعرض مواقف الدول من الانضمام إليها على اللجنة الفنية والمجلس بشكل متتابع.
البند التاسع: موعد ومكان الاجتماع القادم للجنة الفنية للنقل البحري• اطلعت اللجنة على نظام عمل اللجنة الفنية للنقل البحري ،وتقرر عقد الاجتماع الثاني عشر للجنة الفنية للنقل البحري يومي الأربعاء والخميس 23-24 ديسمبر2009 بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية .
وفي ختام الأعمال وجه المشاركون الشكر إلى السيد/ سالم علي الزعابي ممثل دول الإمارات العربية المتحدة ورئيس الاجتماع الحادي عشر للجنة الفنية للنقل البحري على إداراته الحكيمة ، كما وجهوا الشكر إلى الأمانة الفنية للجنة (إدارة النقل والسياحة) على الإعداد الجيد للاجتماع .