برئاسة الصريصري مجلس وزراء النقل العرب ينهي دورته الـ 22 بالقاهرة بنجاح

البند الأول: متابعة لخطوات تنفيذ قرارات وتكليفات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية في مجال النقل .
البند الثاني: النقل البري.
1- وثيقة اللجنة الفنية لتسهيل النقل والتجارة بين الدول العربية (مذكرة المملكة الأردنية الهاشمية)
2- مشروع اتفاقية تنظيم النقل الدولي للبضائع على الطرق بين الدول العربية.
3- نتائج المؤتمر الدولي حول الاتفاقيات العربية والدولية في مجال النقل البري (القاهرة: 25-26/10/2009).
البند الثالث: النقل البحري.
1- مذكرة التفاهم العربية للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية .
2- تقرير الفريق العربي المعنى بالاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر(قواعد روتردام).
البند الرابع: النقل الجوي.
قواعد التنظيم الاقتصادي للنقل الجوي العربي وسبل تعزيز الاتفاقية لدى الدول الأطراف (تكليف القمة العربية (21) (الدوحة: مارس 2009) .
البند الخامس: النقل متعدد الوسائط
اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية .
البند السادس:الموضوعات المقترح عرضها على القمة العربية العادية (22) والقمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية (2):
1- اقتراح موضوع النقل للملف الاقتصادي في القمة العربية العادية (22).
2- اختيار موضوع النقل المقترح عرضه على القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية القادمة(2).
البند السابع: الحساب الخاص لمجلس وزراء النقل العرب .
البند الثامن: تشكيل المكتب التنفيذي لمجلس وزراء النقل العرب .
البند التاسع: موعد ومكان الدورة الثالثة والعشرين لمجلس وزراء النقل العرب.
ثالثاً :  القرارات :
تدارس مجلس وزراء النقل العرب الموضوعات المدرجة على جدول أعمال الدورة الـ(22)، وأصدر بشأنها القرارات التالية:

إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة، تقرير الأمانة العامة حول الإجراءات المتخذة بشأن خطوات ورقة العمل التنفيذية لمقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية (الكويت 2009)، والمؤرخ 28/10/2009، مذكرة الجمهورية اليمنية رقم 80/22/2009 بتاريخ 22/6/2009 , تقرير حول برنامج الأمانة العامة للدعم الفني للدول العربية في مجال النقل , توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن،
وبعد المداولة تقـرر:
1-الإشادة بتقرير الأمانة العامة حول الإجراءات المتخذة لتنفيذ مقررات القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية في مجال النقل، والذي أعدته وفقاً لخطوات البرنامج التنفيذي، ودعوتها إلى تحديثه بما يستجد من إجراءات تتخذ من قبلها أو من قبل الدول الأعضاء أو من قبل المنظمات والاتحادات العربية والإقليمية والدولية.
2-أ- الإحاطة علماً بما أفاد به الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي حول دراسته لعروض الاستشاريين بشأن دراسة مخطط الربط البري العربي بالسكك الحديدية، ويؤكد على أهمية أن تسفر تلك الدراسة عن مخطط استراتيجي شامل لمحاور الشبكة الحديدية العربية بمواصفات فنية ونظام تشغيل موحدين، مع إمكان ترك بعض التفاصيل لتدرس من قبل الدول الأعضاء بعد انتهاء الدراسة.
ب- الموافقة والتأكيد على توصية اللجنة الفنية للنقل البري بشأن تنظيم ورشة عمل متخصصة خلال الربع الأول من عام 2010 للتعرف على أنظمة التمويل بمشاركة القطاع الخاص
Public-Private (PPP) Partnership والمتطلبات اللازمة لتطبيق تلك الأنظمة فيما يتعلق بمشروعات البنى التحتية في الدول العربية، والترحيب بالتنسيق الذي تجريه الأمانة العامة مع البنك الدولي لتنظيم ورشة العمل المذكورة. وتكليفها بتقديم تقرير حول تلك الورشة إلى الاجتماع القادم للمكتب التنفيذي.
ج - الموافقة على إعداد دراسة تتم بالتعاون بين المنظمات والاتحادات ذات الصلة حول الأطر التنظيمية والتشريعات الخاصة بقطاع النقل السككي، تمهيداً لتقديم مقترحات التطوير المطلوب للمواءمة مع مخطط الربط البري العربي بالسكك الحديدية.
د - التأكيد على وزارات النقل العربية لتقديم تقارير متابعة دورية إلى الأمانة العامة حول مشروعات السكك الحديدية المخططة والتي يجرى تنفيذها لتحقيق الربط مع الدول المجاورة بناءً على قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم (1780)، ووفق نموذج يعده الاتحاد العربي للسكك الحديدية وتقره اللجنة الفنية للنقل البرى لغرض متابعة التقدم في تنفيذ مخطط الربط البري العربي بالسكك الحديدية خلال السنوات القادمة.
3- دعوة الدول العربية إلى الإسراع في إبلاغ الاستشاري (دار الهندسة) الذي أعد دراسة «محاور الطريق العربي» بملاحظاتها ووجهات نظرها، من خلال الأمانة العامة، قبل نهاية ديسمبر/ كانون الأول 2009، حتى يتسنى استكمال التقرير النهائي لتلك الدراسة الهامة قبل نهاية يناير/ كانون الثاني 2010.
4-أ- تقديم الشكر إلى الأمانة العامة على الشروع في تنفيذ برنامج الدعم الفني في مجال النقل للدول الأعضاء بما ييسر تطبيق القرارات والتوصيات الصادرة عن القمة والمجلس، والتأكيد على أهمية تعزيز إمكانيات ذلك البرنامج للتوسع في خدماته، من خلال توفير المزيد من الموارد المالية المخصصة له، سواء في موازنة الأمانة العامة أو في موازنة الحساب الخاص للمجلس، أو من خلال التعاون مع الجهات العربية والدولية والإقليمية في تنفيذ بعض مهام ذلك البرنامج.
ب - دعوة الجهات التالية للمشاركة في برنامج الدعم الفني للدول العربية تحت إشراف الأمانة الفنية للمجلس، وذلك من خلال تسمية وتحمل نفقات إيفاد الخبراء المتخصصين في المجالات التي تطلبها الدول:
- الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري.
- الهيئة العربية للطيران المدني.
- الاتحادات العربية المعنية بالنقل.
- الإسكوا.
ج - دعوة الدول الأعضاء إلى تسمية نقاط اتصال للتنسيق السريع مع الأمانة العامة فيما يخص النواحي الإجرائية لتنفيذ مهام برنامج الدعم الفني التي تخصص لتلك الدول.
د - دعوة الأمانة الفنية للمجلس إلى تنظيم ورش العمل والدورات التدريبية التي تتم ضمن برنامج الدعم الفني في إحدى الدول العربية بناءً على طلبها، على نحو إقليمي عربي بحيث يتاح مشاركة ممثلي الدول العربية فيها.
5- تكليف الأمانة الفنية بتعميم دراسة نظم اللوجيستيات الحديثة وعلاقتها بقطاع النقل في الوطن العربي على الدول العربية للاستفادة منها.
6- دعوة الدول العربية إلى تحديث بياناتها ضمن قاعدة السلامة الطرقية على موقع الاتحاد العربي للنقل البري خلال شهرين من تاريخه، حتى يتسنى للاتحاد تقديم الدراسة التحليلية لتلك البيانات بشكل نهائي وعرضها بجدول أعمال اللجنة الفنية للنقل البري في أول اجتماع لها.

• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على :
- مذكرة الأمانة العامة ،وثيقة اللجنة الفنية لتسهيل النقل والتجارة بين الدول العربية، قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 1790 الصادر في دورته (84) سبتمبر 2009 ، توصية اللجنة الفنية للنقل البري د 22 بتاريخ 14-15/10/2009 في هذا الشأن، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد المداولة ، تقـرر :
تكليف الأمانة العامة بتعميم مسودة وثيقة اللجنة الفنية لتسهيل النقل والتجارة على الدول العربية، لإبداء ملاحظاتها عليها تمهيداً لبحث الموضوع في الدورة القادمة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي (فبراير/ شباط 2010).
2-  مشروع اتفاقية تنظيم نقل البضائع على الطرق بين الدول العربية .
- إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، تقرير فريق عمل إعداد اتفاقية تنظيم نقل البضائع على الطرق بين الدول العربية (12-13/10/2009)، توصية اللجنة الفنية للنقل البري د 22 بتاريخ 14-15/10/2009 في هذا الشأن، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد المداولة ،،
تقـرر:
الموافقة على توصية اللجنة الفنية للنقل البري في اجتماعها (22) بشأن إحالة مشروع اتفاقية تنظيم نقل البضائع على الطرق بين الدول العربية، إلى الدول العربية لمراجعتها وإبداء الملاحظات عليها في موعد أقصاه نهاية يناير 2010، مع تكليف اللجنة بإعداد ملاحق الاتفاقية كذلك، وعرض المسودة الرابعة لمشروع الاتفاقية على الاجتماع القادم للمكتب التنفيذي.
3-  نتائج المؤتمر الدولي حول الاتفاقيات العربية والدولية فى مجال النقل البري ودورها فى تنمية التجارة العربية (القاهرة: 25-26/10/2009).
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد الاستماع إلى وكيل الأمين العام للاتحاد الدولي للنقل عبر الطرق بشأن نتائج المؤتمر الدولي حول الاتفاقيات العربية والدولية في مجال النقل ودورها في تنمية التجارة العربية (القاهرة: 25-26/10/2009)، وبعد المداولة ،،، تقــــــــــرر:
1- أخذ العلم بتوصيات المؤتمر الدولي حول الاتفاقيات العربية والدولية في مجال النقل البري ودورها في تنمية التجارة العربية (القاهرة: 25-26/10/2009) والترحيب باستمرار التعاون مع الاتحاد الدولي للنقل عبر الطرق.
2- دعوة الدول العربية إلى النظر في الانضمام إلى الاتفاقيات الدولية للأمم المتحدة الخاصة بالنقل، وخاصة اتفاقية النقل البري الدولي (التير).

1- مذكرة التفاهم العربية للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية .
- إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة، مشروع مذكرة التفاهم العربية للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة الصادرة عن الدول العربية، توصية اللجنة الفنية للنقل البحري د. 11 بتاريخ 7-8/7/2009 في هذا الشأن, رأي الإدارة القانونية بجامعة الدول العربية ، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد المداولة ،،،
تقـرر:
اعتبار مذكرة التفاهم للاعتراف المتبادل بشهادات الأهلية للملاحين وأعمال النوبة التي تصدر عن الدول العربية بالصيغة التي توصلت إليها اللجنة الفنية للنقل البحري في اجتماعها (11)
2-  تقرير الفريق العربي المعني بالاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر(قواعد روتردام).
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، توصية اللجنة الفنية للنقل البحري د. 11 بتاريخ 7-8/7/2009 في هذا الشأن، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد الاستماع لمداخلة رئيس الفريق العربي حول التقرير بشأن الاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر (قواعد روتردام)، مذكرات كل من المملكة الأردنية الهاشمية والجمهورية العربية السورية ودولة فلسطين بشأن الاتفاقية، وبعد المداولة ،، تقــرر
1- دعوة الدول العربية إلى التريث في الانضمام إلى الاتفاقية الدولية لعقود نقل البضائع كلياً أو جزئياً عبر البحر (قواعد روتردام) ومراقبة النتائج الإيجابية والسلبية التي تنشأ عن تطبيق تلك الاتفاقية لدى الدول المنضمة إليها.
2- تكليف الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري بتنظيم ورشة عمل لدراسة التأثيرات المتوقعة للانضمام إلى الاتفاقية، ورفع نتائجها وتوصياتها إلى الاجتماع القادم للمكتب التنفيذي.

- قواعد التنظيم الاقتصادي للنقل الجوي العربي وسبل تعزيز الاتفاقية لدى الدول الأطراف (تكليف القمة العربية (21) (الدوحة: مارس 2009) .
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة، قواعد التنظيم الاقتصادي للنقل الجوي العربي التي اعتمدتها الهيئة العربية للطيران المدني باعتبارها لائحة تنفيذية لاتفاقية تحرير النقل الجوي بين الدول العربية , توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد المداولة ،،
تقـرر:
1- تشكيل فريق برئاسة دولة الإمارات العربية المتحدة وعضوية مدراء وخبراء النقل الجوي في كل من المملكة الأردنية الهاشمية، الجمهورية العربية السورية، سلطنة عُمان، دولة فلسطين، الجمهورية اللبنانية، والجمهورية اليمنية، وهي الدول الأطراف في اتفاقية تحرير النقل الجوي بين الدول العربية، والهيئة العربية للطيران المدني والاتحاد العربي للنقل الجوي، إضافة إلى من يرغب من الدول العربية الأخرى، وتكون مهام الفريق هي:
أ - مراجعة اللائحة التنفيذية لاتفاق تحرير النقل الجوي بين الدول العربية وإبداء الملاحظات عليها.
ب - إعداد تقرير حول تقييم تطبيق الاتفاقية وآثارها المحتملة على الدول العربية.
ج - اقتراح سبل تعزيز وتفعيل تطبيق الاتفاقية.
2- يقدم الفريق تقريره إلى المكتب التنفيذي في اجتماعه القادم.

- اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية ، قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم (1766) د. 83 بتاريخ 12/2/2009 بشأن الاتفاقية , قرار مجلس الجامعة رقم (7123) د. 132 بتاريخ 9-10/9/2009 بشأن الاتفاقية ، مقترح معالي وزير النقل بالمملكة الأردنية الهاشمية حول أسس التعاون بين الأمانة العامة للجامعة والأمانة التنفيذية للإسكوا لتنفيذ اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية , توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد المداولة ،،،
تقرر:
1- دعوة الدول العربية إلى التوقيع والتصديق على اتفاقية النقل متعدد الوسائط للبضائع بين الدول العربية، وإيداع وثائق التصديق لدى الأمانة العامة لجامعة الدول العربية.
2- تكليف الأمانة الفنية لمجلس وزراء النقل العرب بإجراء الاتصالات مع الأمانة التنفيذية للجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (إسكوا) لإبرام مذكرة تفاهم بين مجلس وزراء النقل العرب واللجنة تتضمن أسس التعاون بينهما في تنفيذ الاتفاقية.

1-  اقتراح موضوع النقل للملف الاقتصادي في القمة العربية العادية (22).
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن، وبعد استماعه إلى مقترح الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية العظمى، وبعد المداولة ،،،
تقـرر:
1- أن يكون موضوع النقل في القمة العربية العادية (22) المقرر انعقادها بالجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية العظمى في مارس/آذار 2010، هو «مخطط الربط البري العربي بالطرق» استناداً إلى دراسة محاور الطريق العربي.
2- أن يعقد مجلس وزراء النقل العرب اجتماعاً استثنائياً له قبل انعقاد الدورة (85) للمجلس الاقتصادي والاجتماعي (فبراير/ شباط 2010) الذي يتم خلالها إعداد الملف الاقتصادي للقمة العربية العادية وذلك لإقرار مخطط الربط البري العربي بالطرق استناداً إلى دراسة محاور الطريق العربي.
3- تكليف الأمانة العامة بعرض مقترح مجلس وزراء النقل العرب في هذا الشأن على الدورة (85) للمجلس الاقتصادي والاجتماعي.
2-  اختيار موضوع النقل المقترح عرضه على القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية القادمة(2).
• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن ، وبعد المداولة ،،،
تقـرر:
1- أن يكون موضوع النقل في القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية القادمة والمقرر انعقادها في جمهورية مصر العربية، هو البرنامج المتكامل لتسهيل النقل والتجارة براً وبحراً وجواً في المنطقة العربية، بحيث تشتمل محاور البرنامج على سبل تذليل معوقات انسياب حركة النقل في جوانب تنمية المهارات البشرية، وتطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والأطر التشريعية الميسرة، وغيرها. وأن يتم التعاون مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي في إعداد هذا الموضوع.
2- تكليف الأمانة العامة بعرض مقترح مجلس وزراء النقل العرب في هذا الشأن على الدورة (85) للمجلس الاقتصادي والاجتماعي (فبراير/شباط 2010).

• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، مشروع موازنة الحساب الخاص للمجلس للعام  2010، توصية المكتب التنفيذي في دور انعقاده (43) بتاريخ 27/10/2009 في هذا الشأن ، وأحيط علماً بتوصيات الهيئة العليا للرقابة العامة لجامعة الدول العربية بشأن الحساب الخاص للمجلس ، بعد المداولة ،،، تقـرر:
1- الموافقة على موازنة الحساب الخاص لعام 2010 بالصورة المرفقة وتكليف الأمانة العامة برفعها إلى مجلس الجامعة على المستوى الوزاري في دورته القادمة بصفته الجهة المختصة في الشؤون المالية.
2- توجيه الشكر إلى كل من دولة الإمارات العربية المتحدة، والجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، والجمهورية العربية السورية، وجمهورية العراق، وسلطنة عُمان، ودولة قطر على سداد مساهماتها في الحساب الخاص للمجلس عن عام 2009.
3- دعوة جميع الدول العربية إلى دعم الحساب الخاص بمساهماتها السنوية، لتعزيز موارده بما يُمكّن الأمانة العامة من تنفيذ برنامج الدعم الفني للدول الأعضاء في مجال النقل والتوسع فيه، إضافة إلى الأنشطة والدراسات والبرامج الأخرى.

• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، النظام الأساسي للمجلس ، قرار المجلس رقم (318) الصادر في دورته (21) بتاريخ 29/10/2008 ، وبعد المداولة ،،
تقـرر:
أن تكون عضوية المكتب التنفيذي على النحو التالي:
1- المملكة الأردنية الهاشمية.
2- دولة الإمارات العربية المتحدة.
3- مملكة البحرين.
4- المملكة العربية السعودية.
5- الجمهورية العربية السورية.
6- دولة قطر.
7- الجماهيرية العربية الليبية الاشتراكية العظمى.
8- جمهورية مصر العربية.

• إن مجلس وزراء النقل العرب في دور انعقاده (22) يومي 28-29/10/2009، بعد إطلاعه على : مذكرة الأمانة العامة ، النظام الأساسي للمجلس ومكتبه التنفيذي ، وإذ يرحب بدعوة الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري لاستضافة الدورة (23) للمجلس ومكتبه التنفيذي ، وبعد المداولة
تقـرر: عقد الدورة (23) للمجلس يومي الأربعاء والخميس 27 و28 أكتوبر 2010 الموافقين على أن يسبقها عقد الدورة (45) للمكتب التنفيذي للمجلس يوم الثلاثاء 26 أكتوبر 2010 ، وذلك في الإسكندرية  بمقر الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري.
اجتماع إجرائي للمكتب التنفيذي
في ختام أعمال الدورة (22) لمجلس وزراء النقل العرب، عقد المكتب التنفيذي اجتماعاً إجرائياً، تم خلاله إقرار استمرار جمهورية مصر العربية في رئاسة المكتب التنفيذي وانتخاب المملكة العربية السعودية نائباً لرئيس المكتب التنفيذي.
كما قرر المكتب التنفيذي أن يعقد اجتماعه (44) بمقر الأمانة العامة لجامعة الدول العربية يومي الأربعاء والخميس 28 و29 أبريل/ نيسان 2010 .